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发改委:借PPP模式盘活基础设施存量资产

发布时间:2017-07-11 10:57

日前,国家发改委印发《关于加快运用PPP模式盘活基础设施存量资产有关工作的通知》(以下简称《通知》),指导地方加快运用PPP模式、规范有序盘活基础设施存量资产,形成投资良性循环。
经过长期投资建设,我国在能源、交通运输、水利、环境保护、农业、林业、重大市政工程等基础设施领域形成了大量优质存量资产。
     《通知》从分类实施、规范管理、加强协同合作等方面,提出了具体工作要求,要求各地推荐本地区3个至5个运用PPP模式盘活基础设施存量资产效果好的项目,国家发改委将组织专家评审,并遴选若干示范项目加以推广,供各地方学习借鉴。
元立方金服研究人员认为,PPP模式正是实现各方利益共赢目标的合适载体。发改委也提出积极推广PPP模式,加大存量基础设施盘活力度、形成良性投资循环,这有利于拓宽基础设施建设资金来源,减轻地方政府债务负担;有利于更好地吸引民间资本进入基础设施领域,丰富民营企业投资渠道;有利于吸引具有较强运营能力的社会资本,提高基础设施项目运营效率,降低运营成本;有利于推进国有企业混合所有制改革,促进各种所有制经济共同发展;有利于加快补齐基础设施短板,推进供给侧结构性改革。
     《通知》旨在盘活基础设施存量资产、实现投资良性循环,存量项目具备透明化和低投入优势,预计不会降低PPP模式对于社会资本的吸引力。
     《通知》下发之后,预计将有利于PPP项目落地提速。但不可忽略的是存量资产转化目前还未提出明确方法,并且相应的管理模式也未建立,需要发改委进一步明确相关细则。

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