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稳增长需财政精准发力

发布时间:2017-07-13 13:42


       随着房地产销售和投资增速放缓,经济下行压力有所加大。专家预计,下半年固定资产投资同比增速稳中有降,可能在10%以下运行;房地产投资增速将呈现“先扬后抑”局面;经济增速可能逐季温和回落。在此情况下,PPP项目投资仍是拉动基建的重要力量。积极的财政政策将不断丰富细节和内涵,要提升财政资金使用效率和精准度,财政支出要有保有压。
基建投资仍倚重PPP。

  今年将是PPP分化年,政策进入规范收紧期,落地项目进入高峰期。统计数据显示,去年下半年以来,PPP新增入库项目数量增速减缓,前期项目落地增速加快。截至4月,PPP总体落地率达35.14%。根据财政部PPP综合信息平台数据测算,今年新增落地项目规模为2.33万亿元,到2017年底执行项目规模将达4.56万亿元。今年PPP投资对基建的拉动贡献约为6.11个百分点,去年为2.27个百分点。PPP项目带动的基建投资额为0.929万亿元,基建项目约占PPP项目的75%。

  PPP有望引领基建投资浪潮,重塑行业格局。例如,水生态治理成为推动生态环保类工程公司业绩增长的核心动力,主要增量来自海绵城市建设、黑臭水体和农村污水治理,市场规模将达1.16万亿元。雄安新区建设将为建筑公司提供新动能,新建基建、房建、水生态治理投资约1万亿元、1.6万亿元和1505亿元。特色小镇有望成为建筑公司业务拓展新方向,将带来5万亿元-6万亿元的投资空间。PPP资产证券化新规出台后,社会资本退出机制更加健全,PPP项目的流动性有望改善。

在投资资金有限的前提下,对PPP项目要加强管理核查,保证资金透明、顺利地投入基础设施和公共服务项目,提升PPP项目落地效率。



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